यह लेख एक ब्लॉग श्रृंखला का हिस्सा है जिसमें आईएससी के सदस्य विज्ञान में स्वतंत्रता और जिम्मेदारी के लिए समिति (सीएफआरएस) ने इस पर अपने विचार साझा किए नीतिगत गठजोड़ के लिए विज्ञान में विश्वास यह रिपोर्ट अंतर्राष्ट्रीय विज्ञान परिषद (आईएससी) और यूरोपीय आयोग के संयुक्त अनुसंधान केंद्र द्वारा संयुक्त रूप से आयोजित कार्यशाला के बाद जारी की गई, जिसमें अमेरिकी राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन का सह-प्रायोजन भी शामिल था।
कार्यशाला में नीति-निर्माण के अंतर्गत विज्ञान में विश्वास की जटिल गतिशीलता की जांच करने तथा एक केन्द्रीय प्रश्न पर विचार करने के लिए विशेषज्ञ एकत्रित हुए: नीति के लिए विज्ञान पर भरोसा किस हद तक लोकतांत्रिक संस्थाओं पर भरोसे के व्यापक प्रश्नों से अलग किया जा सकता है?
लेखक के बारे में: फ़्रांकोइस बेलिस (सीएम, ओएनएस, पीएचडी, एफआरएससी, एफआईएससी) डलहौजी विश्वविद्यालय में एक प्रतिष्ठित शोध प्रोफेसर, एमेरिटा हैं। वह विज्ञान में स्वतंत्रता और उत्तरदायित्व पर आईएससी समिति की उपाध्यक्ष (2022-2026) और रॉयल सोसाइटी ऑफ कनाडा की अध्यक्ष (2025-2028) भी हैं।
2025 की रिपोर्ट नीतिगत गठजोड़ के लिए विज्ञान में विश्वास इसका उद्देश्य ईमानदार दलाल की भूमिका में वैज्ञानिकों का समर्थन करना है। रिपोर्ट यह विशेष रूप से "विश्वास को बढ़ावा देने के लिए पारदर्शी, ज़िम्मेदार और समावेशी वैज्ञानिक प्रथाओं की आवश्यकता पर ज़ोर देता है, [और प्रस्तावित करता है] कि वैज्ञानिक इस विश्वास को सुगम बनाने के लिए 'ईमानदार दलाल' के रूप में कार्य करें।" यह दृष्टिकोण 'ईमानदार दलाल' की भूमिका और उसकी सीमाओं की स्पष्ट समझ की माँग करता है।
में ईमानदार दलाल: विज्ञान और राजनीति को समझना रोजर पाइल्के जूनियर लोकतांत्रिक निर्णय लेने में वैज्ञानिकों के लिए चार आदर्श भूमिकाओं का वर्णन करते हैं - 'शुद्ध वैज्ञानिक', 'विज्ञान मध्यस्थ', 'मुद्दों के पैरोकार' और 'नीति विकल्पों के ईमानदार मध्यस्थ'। वैज्ञानिकों और नीति निर्माताओं द्वारा तैयार की गई नीति रिपोर्टों में इन चार भूमिकाओं में से अंतिम का अक्सर बड़े उत्साह के साथ उल्लेख किया जाता है। हाल ही में प्रकाशित रिपोर्ट के साथ भी ऐसा ही है। नीतिगत गठजोड़ के लिए विज्ञान में विश्वास.
'शुद्ध वैज्ञानिक' और 'विज्ञान मध्यस्थ' उन वैज्ञानिकों के व्यंग्य हैं जो नीतिगत जुड़ाव से कतराते हैं और मुख्य रूप से सूचना संसाधन के रूप में कार्य करना पसंद करते हैं। इसके ठीक विपरीत, 'मुद्दे के पैरोकार' उन वैज्ञानिकों को संदर्भित करते हैं जो नीति-निर्माण में संलग्न होते हैं, और आमतौर पर ऐसे विज्ञान का समर्थन करते हैं जो किसी विशिष्ट नीति विकल्प के अनुरूप हो। और अंत में, 'नीति विकल्पों के ईमानदार मध्यस्थ' होते हैं, वे वैज्ञानिक जो नीति-निर्माण में संलग्न होते हैं, बिना उन बहसों में विज्ञान के अधिकार को शामिल करने का प्रयास किए जो अंततः मूल्यों के बारे में होती हैं।
व्यावहारिक रूप से, 'ईमानदार दलाल' का उद्देश्य विचाराधीन नीति विकल्पों की सीमा बढ़ाकर नीतिगत चर्चा और बहस का विस्तार करना है। 'ईमानदार दलाल' यह मध्यस्थता का काम करता है, नीति निर्माताओं को नीति विकल्पों को सीमित करने और अंततः पसंदीदा विकल्प चुनने का राजनीतिक काम सौंप देता है। कई लोगों के लिए, ज़िम्मेदारियों के इस विभाजन को स्वीकार करना वैज्ञानिकों, नीति निर्माताओं और जनता के बीच विश्वास बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम है।
मेरे में स्वयं के लेखनमैं 'ईमानदार दलाल' की भूमिका को 'विज्ञान राजनयिक' की भूमिका से बदल देता हूँ। सामान्य शब्दों में, एक राजनयिक वह व्यक्ति होता है जो सामूहिक निर्णय लेने की राह पर ज्ञान-आधारित अखंडता-संरक्षण समझौतों को सुगम बनाने में कुशल होता है। विज्ञान कूटनीति के क्षेत्र में, विज्ञान राजनयिक का कार्य विभिन्न नीति विकल्पों के वैज्ञानिक आधार को स्पष्ट करना, विज्ञान के इर्द-गिर्द साझा हित और अभिसरण के बिंदुओं की पहचान करना, तथा, जहां उपयुक्त हो, विज्ञान कूटनीति के दायरे को व्यापक बनाना है। या संकीर्णता (विस्तार या ठेका; समृद्ध करना या नष्ट) विचाराधीन नीतिगत विकल्पों पर विचार करें। 'विज्ञान राजनयिक' की भूमिका के प्रति उत्साह ऐसे समय में समझना आसान है जब चर्चा और बहस में वैज्ञानिक अनिश्चितता, मूल्यों का टकराव और काफ़ी ग़लत और भ्रामक सूचनाओं का बोलबाला है।
'विज्ञान राजनयिक' यह समझता है कि समस्त विज्ञान मूल्य-प्रधान है और यह स्वीकार करता है कि वैज्ञानिक निर्णय लेने में विशेषज्ञता, मानक निर्णय या राजनीतिक निर्णय लेने में विशेषज्ञता के समान नहीं है। वैज्ञानिक जानकारी की कोई भी मात्रा मूल्य-भेदों को संतुलित नहीं कर सकती या राजनीतिक मतभेदों को दूर नहीं कर सकती। ऐसा इसलिए है क्योंकि वैज्ञानिक विशेषज्ञता का कोई पूर्व-राजनीतिक अधिकार नहीं है.
'विज्ञान राजनयिक' वैज्ञानिक जानकारी को मूल्यों और हितों के साथ संरेखित करने में मदद करता है ताकि यह स्पष्ट हो सके कि कौन से नीतिगत विकल्प किन नीतिगत उद्देश्यों का समर्थन करते हैं। इस प्रकार, 'विज्ञान राजनयिक' नीति-निर्माण प्रक्रिया को निर्देशित करने के बजाय उसे सुगम बनाता है, जिससे "राजनीतिक हस्तक्षेप से वैज्ञानिक स्वतंत्रता और अखंडता.” सौदेबाजी, बातचीत और समझौता करना नीति निर्माता का काम है, न कि 'विज्ञान राजनयिक' का।
जब विज्ञान खतरे में हो, जैसा कि वर्तमान में है, तो ज्ञान की खोज को बढ़ावा देने और इस झूठे दावे को खारिज करने के लिए 'विज्ञान समर्थक' की आवश्यकता होती है कि विज्ञान एक जागरूक नौकरशाही का हिस्सा है। 'विज्ञान समर्थक' की ओर से यह कार्य 'विज्ञान राजनयिक' के लिए अपना काम करने के लिए बहुमूल्य स्थान प्रदान करता है, जो यदि अच्छी तरह से किया जाए, तो विज्ञान में विश्वास बढ़ाने में मदद करेगा।
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ब्लॉग द्वारा चित्र कोनी डी व्रीस on Unsplash
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